为积极响应国家创新驱动发展战略，加速构建具有区域竞争力的人才发展生态体系，盐城市委人才办、盐城市财政局联合黄海金控集团设立盐城市人才创新创业投资基金，充分发挥财政资金引导作用和市场化投资撬动作用，拓宽人才项目融资渠道，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，现面向社会公开征集基金管理机构，有关事项公告如下：

一、基金核心要素

（一）组织形式。有限合伙制。

（二）注册地。盐城金谷。

（三）基金规模。基金总规模2亿元，其中，盐城市人才专项资金池出资50%；黄海金控集团出资不超过20%，基金管理人负责募集不低于30%。

（四）基金存续期限。9年（投资期5年，退出期4年），存续期届满后，经合伙人大会同意可延长基金存续期（延长期不超过2年）。

（五）投资业务

1、投资方式：主要通过项目直投方式开展投资。

2、投资方向：主要投资于创新创业领军人才项目。

3、投资地域：主要投资于盐城市域范围内项目。

4、投资限制：基金不得投资股票、债券（国债除外）、期货、商业房地产开发等，不得用于抵押贷款、担保、赞助、捐赠等支出。

（六）收益分配。基金门槛收益5%/年，超额收益的20%分配给基金管理人，剩余80%按全体合伙人的实缴出资比例分配。

（七）基金管理费

基金管理费原则上不高于下列标准：

1、投资期按照基金实缴出资额的1.5%/年收取；

2、退出期按照不超过未退出原始投资本金的1.5%/年收取；

管理费计提与绩效评价结果等挂钩，每年实际计提金额为当年应计提金额的80%，剩余的20%部分中，每年应计提额的10%与当年绩效评价结果挂钩，当年绩效评价等级为差的不予计提；另外10%在基金清算时一次性计提，基金清算时未完全收回本金的不予计提。

（八）基金管理。采用双GP模式，江苏黄海汇创私募基金管理有限公司作为双GP之一共同参与基金管理。

（九）基金投决机制。基金设立投资决策委员会作为投资决策机构，投委会由3名成员组成，基金管理人委派2名、黄海金控集团委派1名，所议事项须经全票同意方可通过；盐城市委人才办、盐城市财政局各委派1名观察员。可根据募资情况适当调整。

二、基金管理机构申报基本条件

（一）基金管理人主体条件。包括：1.在中国大陆依法设立的公司或合伙企业，已在中国证券投资基金业协会登记为私募基金管理人，实缴资本不低于1000万元，具备健全的内部投资管理、风险控制、财务管理、项目遴选及投资决策机制等完善的内部管理制度；2.在基金中的出资比例不低于基金认缴规模的1%且不低于500万元；3.具备早期项目投资经验，投过5个以上项目并成功实现退出（盈利退出、IPO退出等），成功投资案例是指投资项目的股权退出80%以上且退出部分年化收益率不低于10%，取得较好的经济效益和社会效益；4.已成立5年以上，历史所管理科创类早期基金实缴规模不低于5亿元；5.近三年获得过清科、投中等权威榜单早期机构排名前30名等荣誉。

（二）管理团队条件。包括：1.至少有5名具备3年以上股权投资管理工作经验的专职高级管理人员；2.团队成员合作关系较为稳定，具有良好的职业操守和信誉；3.近3年未受过行政主管机关或司法机关处罚；4.派驻2人以上团队人员实施本地化服务。

（三）历史业绩条件。包括：1.管理人及核心成员具有较好的历史业绩，具备5个以上成功投资案例。成功案例是指投资项目的股权退出80%以上且退出部分年化收益率不低于10%，取得较好的经济效益和社会效益。2.有管理政府人才投资基金经验。

（四）募资能力条件。包括：1.对申报的基金有明确的募资计划和募资渠道；2.能够在申请中提供社会资本的出资承诺函、出资能力证明等材料；3.社会出资人原则上不多于3个，且不得向自然人募资。

（五）项目资源及人才项目导入能力条件。包括：能够在申请时提供人才储备项目资源不少于3个。

（六）投后管理能力条件。包括：能够确保基金的合法合规运营，能够为被投资企业在企业管理、市场开拓、上市融资等方面提供相应的资源等增值服务。

三、遴选工作程序

（一）公开征集。公开发布相关征集文件，申请机构可登录红色盐阜、盐城市财政局、黄海金控集团官网自助下载，并按照规定标准和程序申报。

（二）资格审查。对管理机构提供的申报材料，从材料完整性、内容全面性、可行性等方面进行初步审核，剔除不符合申报指南基本要求的管理机构。

（三）初步筛选。从管理能力、人才项目招引能力、募资能力等方面，对各申报机构进行初步筛选。

（四）尽职调查。对通过初步筛选的基金管理机构，组织开展尽职调查，主要核查法务、财务和业务等重要内容的真实性、合规性。

（五）专家评审。组织召开专家评审委员会，对申报机构进行独立评审，形成评审意见。

（六）结果公示。在红色盐阜、盐城市财政局官网、黄海金控集团官网上公示评审结果。公示无异议的列为入选基金管理机构。

（七）组织实施。黄海金控集团会同入选基金管理机构实施基金设立工作。基金管理机构负责协议签署、基金注册等基金设立工作。自入选结果公示期满后90日内，谈判未果或未如期完成基金设立的，入选基金管理机构的入选资格自动失效。

四、申报要求

（一）申报期限。基金管理机构申报工作截至2024年12月31日18:00，逾期申报无效。

（二）申报主体。基金管理机构。

（三）申报方式。申报主体按照本指南所附申请报告格式和要求提供书面申报材料（纸质材料正本1份、副本1份，正本扫描版电子材料1份）。纸质材料邮寄至黄海金控集团（盐城市亭湖区新都东路82号黄海金控大厦8楼8004室），电子材料发至邮箱[email protected]。

（四）联系方式。

咨询电话：15365779293，15995190978；

0515-88226438，0515-80501218

盐城市人才创新创业投资基金管理机构公开遴选申报指南

盐城市人才创新创业投资基金基金管理机构申请材料